Αστική ευθύνη Δήμου∙ παραβίαση ιδιαιτέρων καθηκόντων και υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας∙ στην περίπτωση που διαπιστωθεί ότι Μονάδα Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (ΜΦΠΑΔ) λειτουργεί άνευ αδείας, απαιτείται η έκδοση απόφασης σφράγισης της Μονάδας ώστε να διακοπεί για το μέλλον η παράνομη λειτουργία της και να διασφαλιστεί κατά τούτο η σωματική ακεραιότητα των περιθαλπόμενων βρεφών και νηπίων∙ σε περίπτωση που δεν εκδοθεί η ανωτέρω απόφαση σφράγισης, ο παράνομος χαρακτήρας της ζημιογόνου πράξης ή παράλειψης αρκεί για να στοιχειοθετηθεί η ευθύνη του Δήμου, χωρίς να απαιτείται και η διαπίστωση πταίσματος του οργάνου του∙ μειοψηφία.