19 Μαΐ 2025
Ο αναιρεσείων Φορέας επιδιώκει την αναίρεση της υπ’ αριθ. 3232/2014 απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, δυνάμει της οποίας απορρίφθηκε έφεση του Ενιαίου Ταμείου Ασφάλισης Προσωπικού Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης (Ε.Τ.Α.Π.-Μ.Μ.Ε.) κατά της υπ’ αριθμ. 5981/2012 απόφασης του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών. Συγκεκριμένα, με την πρωτόδικη απόφαση έγινε δεκτή η προσφυγή του αναιρεσιβλήτου, με την αιτιολογία ότι το ΚΕ.Θ.Ε.Α., παρέχοντας υπηρεσίες απεξάρτησης σε χρήστες εξαρτησιογόνων ουσιών και συμβάλλοντας στην επανένταξή τους στην κοινωνία και στην ενσωμάτωσή τους σ’ αυτήν, προσφέροντας παράλληλα στα άτομα αυτά εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση – εξειδίκευση, επιχορηγούμενο δε για την επίτευξη του σκοπού του από το Ελληνικό Δημόσιο δια του Υπουργείου Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, αποτελεί επιχείρηση κοινής ωφελείας και, κατά συνέπεια, απαλλάσσεται από την υποχρέωση καταβολής αγγελιοσήμου. Το ΚΕ.Θ.Ε.Α. παρέχει υπηρεσίες ζωτικής σημασίας για το ευρύτερο κοινωνικό σύνολο, και μάλιστα σε τομέα σχετικό με την υγεία με ιδιαίτερη δυσκολία, προς τούτο αποτελεί, ανεξαρτήτως του χαρακτηρισμού του ως ν.π.ι.δ. και όχι ν.π.δ.δ., επιχείρηση κοινής ωφελείας, στην οποία, προς επιτέλεση του σκοπού της, έχει χορηγηθεί ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων. Περαιτέρω, γίνεται δεκτό ότι το ΚΕ.Θ.Ε.Α. εξαιρείται από την υποχρέωση καταβολής του αγγελιοσήμου. Επιπλέον, σύμφωνα με τη ρητή πρόβλεψη της διάταξης της §5 του Ν. 1729/1987, το ΚΕ.Θ.Ε.Α. απολαμβάνει τις φορολογικές απαλλαγές, δασμολογική ατέλεια, και απαλλαγές από τέλη χαρτοσήμου, που απολαμβάνουν τα κατά το άρθρο 8 του Ν. 2592/1953 Νοσηλευτικά Ιδρύματα. Σύμφωνα με τη νομολογία, το ΚΕ.Θ.Ε.Α. εξυπηρετεί σκοπό δημοσίου συμφέροντος και αποτελεί φορέα που εντάσσεται στις δομές του Κράτους. Συνεπώς, παρά το γεγονός ότι δεν περιλαμβάνεται μεταξύ των μνημονευομένων στην ανωτέρω διάταξη νομικών προσώπων που εξαιρούνται από την υποχρέωση καταβολής αγγελιοσήμου, το ΚΕ.Θ.Ε.Α., ως φορέας υγείας εντασσόμενος στις κρατικές δομές, προσομοιάζει, λόγω της αποστολής και του έργου του που είναι κατ’ εξοχήν δημοσίου δικαίου, με νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου και, ως εκ τούτου, απαλλάσσεται της υποχρέωσης καταβολής αγγελιοσήμου. Συνάμα, για το επίμαχο νομικό ζήτημα της υποχρέωσης καταβολής αγγελιοσήμου από το ΚΕ.Θ.Ε.Α. δεν υπάρχει νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Το Δικαστήριο απέρριψε την αίτηση και επέβαλε στον αναιρεσείοντα e-Ε.Φ.Κ.Α. τη δικαστική δαπάνη του αναιρεσίβλητου νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου με την επωνυμία ΚΕ.Θ.Ε.Α..