Η βαθμίδα του εκπαιδευτικού συστήματος, στην οποία εντάσσεται η Σχολή Ξεναγών (που λειτουργεί στο πλαίσιο του ελληνικού Οργανισμού τουρισμού) δεν προσδιορίζεται ούτε στο ν. 710/1977 ούτε σε οποιονδήποτε άλλο νόμο. Βάσει, όμως, του ισχύοντος Κανονισμού Λειτουργίας των Σχολών Ξεναγών οι Σχολές αυτές χαρακτηρίζονται ως «μεταδευτεροβάθμιες επαγγελματικές σχολές» και, επομένως, δεν εντάσσονται στο «τυπικό εκπαιδευτικό σύστημα» (δηλαδή στο σύστημα είτε της πρωτοβάθμιας είτε της δευτεροβάθμιας είτε της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης), ως εκ τούτου δε, παρέχουν «μη τυπική εκπαίδευση», όπως ακριβώς και τα επίμαχα ταχύρρυθμα προγράμματα. Επίσης, η εξουσιοδοτική διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 του ν. 710/1977 δεν αντίκειται στην διάταξη του άρθρου 16 παρ. 7 του Συντάγματος, που καθιερώνει μεν, σε συνδυασμό με τις παρ. 2, 5 και 6 του ιδίου άρθρου, ποιοτική διάκριση μεταξύ σχολών ανώτερης και ανώτατης βαθμίδας, δεν περιέχει, όμως, διάκριση μεταξύ επαγγελματικών εν γένει σχολών και προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης, ενώ αφήνει στο νομοθέτη την ευχέρεια να καθορίσει τη διαβάθμιση κάθε επαγγελματικής σχολής (να την χαρακτηρίσει ως ανώτερη ή όχι) και να προσδιορίσει τα επαγγελματικά δικαιώματα που παρέχονται από τον τίτλο που κάθε επαγγελματική σχολή χορηγεί. Παράλληλα, δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας 2005/36/ΕΚ (σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων) ούτε η, κατά το άρθρο 14 παρ. 5 του ν. 710/1977, αναγνώριση, σε αποφοίτους τμημάτων Αρχαιολογίας, Ιστορίας (και άλλων συναφών) ημεδαπών και αναγνωρισμένων αλλοδαπών πανεπιστημίων, του δικαιώματος πρόσβασης στο επάγγελμα του ξεναγού μετά από παρακολούθηση ταχύρρυθμων προγραμμάτων κατάρτισης, ούτε ο, κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 14 παρ. 2 του ν. 710/1977, καθορισμός του περιεχομένου των προγραμμάτων αυτών με την προσβαλλόμενη ΚΥΑ. Τέλος, κατά την έννοια της εξουσιοδοτικής διάταξης, οι συναρμόδιοι για την έκδοση της προσβαλλόμενης απόφασης Υπουργοί δεν είχαν υποχρέωση να περιλάβουν στα επίμαχα ταχύρρυθμα προγράμματα κατάρτισης ξεναγών όλα τα μαθήματα που δεν καλύπτονται από την ύλη που διδάχθηκε στο πανεπιστημιακό τμήμα από το οποίο αποφοίτησε ο κάθε καταρτιζόμενος, εν προκειμένω δε, με την προσβαλλόμενη απόφαση, επέλεξαν, για την διδασκαλία στα ως άνω ταχύρρυθμα προγράμματα, συγκεκριμένα μαθήματα που δεν περιλαμβάνονται στη διδαχθείσα στα οικεία πανεπιστημιακά τμήματα ύλη, τα οποία είναι, κατά την ουσιαστική τους εκτίμηση, αναγκαία, προκειμένου να διαθέτουν οι καταρτιζόμενοι, με την ολοκλήρωση των ανωτέρω προγραμμάτων, το απαραίτητο γνωσιολογικό υπόβαθρο για την άσκηση του επαγγέλματος του ξεναγού, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συμμετέχοντες στα προγράμματα αυτά είναι ήδη απόφοιτοι τμημάτων Ιστορίας και Αρχαιολογίας (και άλλων συναφών) ημεδαπών και αναγνωρισμένων αλλοδαπών πανεπιστημίων. Η ουσιαστική δε αυτή εκτίμηση δεν παρίσταται προδήλως εσφαλμένη και δεν μπορεί, ως εκ τούτου, να ελεγχθεί ακυρωτικώς.