Πρόσφατη νομολογία


3 Ιουλ 2018

ΣτΕ 1152/2018 Τμ.Γ΄: Έννομο συμφέρον σωματείου & μελών αυτού για αίτηση ακύρωσης κατά πράξης συγκρότησης νομοπαρασκευαστικής επιτροπής

Οι αιτούντες, ήτοι το σωματείο με την επωνυμία «Ένωση Αμίσθων Υποθηκοφυλάκων», στο καταστατικό του οποίου ορίζεται ότι «Σκοπός της Ενώσεως είναι ... η συμβολή … εις την επιδίωξιν της Πολιτείας προς σύγχρονον οργάνωσιν και λειτουργίαν των Υποθηκοφυλακείων της Χώρας», καθώς και φυσικά πρόσωπα που φέρονται ως άμισθοι υποθηκοφύλακες και μέλη του σωματείου αυτού, δεν θίγονται από την προσβαλλόμενη πράξη, με την οποία συγκροτήθηκε στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας νομοπαρασκευαστική επιτροπή με αντικείμενο την επεξεργασία σχεδίου νόμου σχετικά με τη δημιουργία ενός ενιαίου φορέα, ο οποίος θα αναλάβει τις υπηρεσίες κτηματογράφησης και καταχώρισης των δικαιωμάτων των πολιτών στην ακίνητη περιουσία. Η τυχόν βλάβη τους ενδεχομένως να προκύψει στο μέλλον από άλλες πράξεις, οι οποίες πιθανόν να εκδοθούν, σε περίπτωση που προταθούν από την εν λόγω νομοπαρασκευαστική επιτροπή βλαπτικές προς τα έννομα συμφέροντά τους ρυθμίσεις και αυτές αποτελέσουν σχέδιο νόμου, το οποίο θα εισαχθεί από τον Υπουργό στην Βουλή και ψηφισθεί από αυτήν. Περαιτέρω, δεν προκύπτει από την κείμενη νομοθεσία ούτε συνάγεται από γενική αρχή ότι είναι υποχρεωτική η συμμετοχή στην εν λόγω νομοπαρασκευαστική επιτροπή εκπροσώπων των συνδικαλιστικών φορέων των υποθηκοφυλάκων, αμίσθων ή εμμίσθων, ώστε να τίθεται ζήτημα μη νομίμου αποκλεισμού τους από αυτήν. Άλλωστε, οι ενδιαφερόμενοι φορείς, μεταξύ των οποίων και το πρώτο εκ των αιτούντων σωματείο, κλήθηκαν να διατυπώσουν τις θέσεις τους επί του αντικειμένου της νομοπαρασκευαστικής επιτροπής, ενώ η υποβολή παρατηρήσεων επί της σχεδιαζόμενης ρύθμισης πριν την τυχόν ανάληψη της νομοθετικής πρωτοβουλίας είναι, σε κάθε περίπτωση, δυνατή κατά το στάδιο της διαβούλευσης. Με τα δεδομένα αυτά, οι αιτούντες δεν έχουν το απαιτούμενο από το άρθρο 47 παρ. 1 του π.δ. 18/1989 προσωπικό, άμεσο και ενεστώς έννομο συμφέρον για την άσκηση της υπό κρίση αιτήσεως ακυρώσεως.


Σύνδεσμος

ΣτΕ 1152/2018 Τμ.Γ΄ - Πλήρες κείμενο »