Πρόσφατη νομολογία


24 Νοε 2025

ΟλΣτΕ 1942/2025: Αντίθετες προς το Σύνταγμα διατάξεις Π.Δ. ένεκα εξομοίωσης των τίτλων σπουδών σχολών καλλιτεχνικής εκπαίδευσης με διπλώματα δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης

Οι αιτούντες επιδιώκουν την ακύρωση του υπ’ αριθμ. 85/2022 προεδρικού διατάγματος, κατά το μέρος που αφορά στα άρθρα 4 § 1 και 5 § 1 αυτού, όπως επίσης και κατά το μέρος που θεσπίζεται το πρώτον ο Κλάδος «4. ΔΕ Καλλιτεχνικών Επαγγελμάτων» και οι Ειδικότητες «10. ΔΕ Χοροδιδασκάλων», «11. ΔΕ Χορού» (Πίνακας 3), ένεκα παράλειψης από τον κανονιστικό νομοθέτη να προβλέψει οποιαδήποτε κατηγορία που αντιστοιχεί στην Ανωτέρα Εκπαίδευση του άρθρου 16 §7 του Συντάγματος, στην οποία εντάσσονται οι απόφοιτοι των Ανώτερων Σχολών Χορού. Από τη συνταγματική διάταξη του άρθρου 16 §7 συνάγεται ότι η επαγγελματική, όπως και κάθε άλλη ειδική εκπαίδευση, στοχεύουν στη μετάδοση ειδικών γνώσεων και εμπειριών, κατάλληλων για την άσκηση ορισμένου επαγγέλματος, και, αντιστοίχως, στη δημιουργία στελεχών απαραίτητων για τη λειτουργία της σύγχρονης οικονομίας. Περαιτέρω, ο αναθεωρητικός νομοθέτης όρισε ότι η επαγγελματική εκπαίδευση παρέχεται, κατ’ αρχήν, από το Κράτος, σε όλες τις βαθμίδες της, ώστε να ικανοποιείται το συνταγματικώς προβλεπόμενο κοινωνικό δικαίωμα στην εκπαίδευση. Εξάλλου, η δυνατότητα των ιδιωτών να ιδρύουν εκπαιδευτήρια επαγγελματικής εκπαίδευσης συνιστά αντικείμενο νομοθετικής ρύθμισης, ιδίως υπό το πλαίσιο της αποδοχής ή απαγόρευσης της ίδρυσης και λειτουργίας των επίμαχων εκπαιδευτηρίων, μετά από εκτίμηση της επάρκειας των αντίστοιχων δημόσιων σχολών να καλύψουν τις εκπαιδευτικές ανάγκες, ενόψει των κατευθύνσεων και των αναγκών της εθνικής οικονομίας, των γενικότερων επιπτώσεων από τη λειτουργία τέτοιων ιδιωτικών εκπαιδευτηρίων, καθώς και όλων των συναφών παραγόντων. Ο Ν. 1158/1981 εισήγαγε ένα νέο, πλήρες σύστημα παροχής της καλλιτεχνικής εκπαίδευσης, για το οποίο καθορίσθηκαν οι βασικές αρχές λειτουργίας των σχολών αυτών, τα σχετικά με τις εξετάσεις που οδηγούν σε κτήση τίτλων σπουδών ζητήματα, ενώ ορίστηκαν με σαφήνεια οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση στους ενδιαφερόμενους ιδιώτες αδειών ίδρυσης και λειτουργίας ιδιωτικών Ανώτερων Σχολών Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης. Δεδομένου ότι, με τις διατάξεις του Ν. 1151/1981, οι ανώτερες σχολές καλλιτεχνικής εκπαίδευσης εντάχθηκαν και παραμένουν στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, ο νομοθέτης, σύμφωνα με την επίμαχη συνταγματική διάταξη, υποχρεούται να διακρίνει τους αποφοίτους των σχολών αυτών από τους αποφοίτους σχολών δευτεροβάθμιας και μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, αφού, σε αντίθετη περίπτωση, η εξομοίωση των αποφοίτων καλλιτεχνικών σχολών θα καθιστούσε τους τίτλους που χορηγούν οι σχολές τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ισοδύναμους με τους τίτλους που χορηγούν φορείς δευτεροβάθμιας και μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και θα παραβίαζε την οριζόμενη στην § 7 του άρθρου 16 του Συντάγματος κατοχύρωση της εκπαίδευσης ανώτερης βαθμίδας. Καθότι οι σχολές καλλιτεχνικής εκπαίδευσης είχαν χαρακτηρισθεί με το νομοθετικό καθεστώς του Ν. 1158/1981 ως ανώτερες και ο νομοθέτης δεν μετέβαλε τον εν λόγω χαρακτηρισμό, τον σκοπό και τη φύση της παρεχόμενης ειδικής – καλλιτεχνικής εκπαίδευσης, η παράλειψη πρόβλεψης, για τους κατόχους τίτλων σπουδών των συγκεκριμένων σχολών καλλιτεχνικής εκπαίδευσης, ειδικής κατηγορίας, μεταξύ της κατηγορίας ΔΕ και ΤΕ ή ΠΕ, αναφορικά με το δικαίωμα πρόσβασης αυτών στο Δημόσιο, παραβιάζει τις συνταγματικές διατάξεις του άρθρου 16 (§ 1, § 7). Το Δικαστήριο έκανε δεκτή την αίτηση και ακύρωσε την προσβαλλόμενη απόφαση κατά το κρίσιμο μέρος (Μειοψ.).


Σύνδεσμος

ΟλΣτΕ 1942/2025 - Πλήρες κείμενο »