Προσυμβατικός έλεγχος∙ όταν το Κλιμάκιο ή ο αρμόδιος Επίτροπος επιλαμβάνεται τροποποιήσεων αρχικής σύμβασης, η οποία έχει ήδη κριθεί νόμιμη κατά την άσκηση του προσυμβατικού ελέγχου, δεν δύναται να επανεξετάσει τη νομιμότητα όρων της αρχικής σύμβασης ή τυχόν ήδη ελεγχθεισών τροποποιήσεων αυτής. Προγραμματική σύμβαση μεταξύ Δήμου και Αναπτυξιακού Οργανισμού ΟΤΑ∙ η αμφισβήτηση της νομιμότητας όρων της τροποποιητικής σύμβασης, οι οποίοι είναι πανομοιότυποι με εκείνους της αρχικής προγραμματικής και η νομιμότητα των οποίων ήδη αποτέλεσε το κύριο και αποκλειστικό αντικείμενο ελέγχου της θετικής Πράξης της Επιτρόπου, δεν είναι δυνατόν να επιχειρηθεί επ’ ευκαιρία του διενεργούμενου επί του ελέγχου της τροποποιητικής αυτής σύμβασης∙ η αντίθετη παραδοχή θα είχε ως αποτέλεσμα την έμμεση ανάκληση της Πράξης, κατά παράβαση των γενικών αρχών της ασφάλειας του δικαίου και της σταθερότητας των διαμορφούμενων με τον προσυμβατικό έλεγχο πραγματικών και νομικών καταστάσεων αλλά και της εκπορευόμενης από το Σύνταγμα ανάγκης πρακτικής αποτελεσματικότητας του ελέγχου αυτού. Μειοψηφία, σύμφωνα με την οποία υφίστανται νέες νομικές δεσμεύσεις και νέα πραγματικά δεδομένα, οι δε επίμαχοι όροι της τροποποιητικής σύμβασης χρηματοδοτούνται υπό το φως των νεότερων αυτών περιστάσεων και της επικαλούμενης αιτιολόγησής τους από τις αρμόδιες υπηρεσίες και απαιτείται να ελεγχθούν ειδικώς σε συνάρτηση με αυτές, κατά προσήκουσα εκτίμηση των λόγων της υπό ανάκλησης πράξης.