14 Απρ 2020
Το Δικαστήριο κατά τον αυτεπάγγελτο έλεγχο της νόμιμης βάσης της επίδικης ΠΕΠ (άρθρο 79 παρ. 1 ΚΔΔ) λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επίδικος έλεγχος αφορούσε εργαζόμενο σε οικοδομικές εργασίες κρίνει ότι μη νομίμως βεβαιώθηκε η παράβαση της μη αναγραφής του σε ισχύοντα πίνακα προσωπικού, καθόσον στην περίπτωση αυτή κατά τον κρίσιμο εν προκειμένω χρόνο (το έτος 2015) για τον έλεγχο της αδήλωτης εργασίας σε οικοδομικά έργα αντί του πίνακα προσωπικού υπήρχε υποχρέωση τήρησης ημερήσιων δελτίων απασχολούμενου προσωπικού, η παράλειψη της οποίας επέφερε κατά νόμο διαφορετικές κυρώσεις από το επίδικο πρόστιμο που προβλέπεται στην 27397/122/19.8.2013 κοινή απόφαση Υπουργού και Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλειας και Πρόνοιας. Περαιτέρω, ακόμη και αν ενόψει των πραγματικών περιστατικών που αποτυπώθηκαν στο συνταχθέν Δελτίο ελέγχου το Δικαστήριο προχωρούσε σε επιτρεπτή μεταβολή της νομικής βάσης της βεβαιωθείσας διοικητικής παράβασης κρίνοντας καταρχήν εφαρμοστέα τη διάταξη του άρθρου 33 ν. 1836/1989 και της ΥΑ 1801 της 19.7/2.8.89, η προσβαλλόμενη ΠΕΠ που εκδόθηκε σε βάρος του προσφεύγοντος δεν μπορεί να τροποποιηθεί, κατ’ εφαρμογή της διάταξης αυτής, καθόσον δεν συντρέχουν εν προκειμένω οι προϋποθέσεις εφαρμογής της και ειδικότερα δεν προκύπτει ούτε ότι ο προσφεύγων ήταν ο εργολάβος ή υπεργολάβος του υπό κατασκευή οικοδομικού έργου, ούτε ότι μεταξύ του προσφεύγοντος και του εν λόγω εργαζόμενου υπήρχε σχέση εξαρτημένης εργασίας. Όπως βασίμως προβάλλει ο προσφεύγων, η απάντηση του εργαζόμενου στα όργανα του ελέγχου ότι αυτός «τον έφερε για εργασία» δεν αποδεικνύει άνευ ετέρου ότι ο προσφεύγων ήταν ο εργοδότης του, ιδίως ενόψει και της ασφάλισής του από διαφορετικό πρόσωπο, ήτοι την εταιρεία «… και Σία Ε.Ε», όπως αποδεικνύεται από την προσκομισθείσα ΑΠΔ οικοδομοτεχνικού έργου, καθόσον ναι μεν για τη βεβαίωση της παράβασης της αδήλωτης εργασίας η ασφάλιση του προσώπου είναι καταρχήν νομικά αδιάφορη, ωστόσο εν προκειμένω αποδεικνύεται με τον τρόπο αυτό η ύπαρξη σχέσης εξαρτημένης εργασίας του εν λόγω εργαζόμενου με πρόσωπο διαφορετικό από τον προσφεύγοντα, το οποίο στις προσκομισθείσες φωτογραφίες του εργοταξίου εμφανίζεται στην αναρτηθείσα πινακίδα υπεύθυνο για την πώληση του ακινήτου. Συνεπώς, η προσβαλλόμενη ΠΕΠ είναι νομικά πλημμελής και για το λόγο αυτό ακυρωτέα.