Πρόσφατη νομολογία


13 Μαΐ 2026

ΤρΔΕφΤριπ Α94/2026: Αστική ευθύνη Δημοσίου λόγω ηθικής βλάβης εξαιτίας της διαγνωσθείσας μη συμμόρφωσης της Διοίκησης προς ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ

Με την κρινόμενη έφεση ζητήθηκε η εξαφάνιση της 172/2022 οριστικής απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Κορίνθου, κατά το μέρος που με αυτήν έγινε δεκτή η από 8.10.2014 αγωγή του εφεσίβλητου και υποχρεώθηκε ο εκκαλών Δήμος να καταβάλει σε αυτόν το ποσό των 10.000 ευρώ, ως χρηματική ικανοποίηση για την ηθική βλάβη που υπέστη από την μη έγκαιρη συμμόρφωση με την υπ’ αριθμ. 1174/2022 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Η υπόθεση είχε παραπεμφθεί προς κρίση στο ανωτέρω Δικαστήριο, κατόπιν της 14560/2019 απόφασης του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθήνας. Πριν από την έκδοση άδειας οικοδομής απαιτείται η διενέργεια, εκ μέρους της Διοίκησης, ειδικής και εμπεριστατωμένης έρευνας ως προς τη δυνατότητα τακτοποίησης, από πλευράς αρτιότητας, σχήματος και γενικά καταλληλότητας για την πληρέστερη δομική εκμετάλλευση, όχι μόνο του οικοπέδου στο οποίο αφορά η υπό έκδοση άδεια, αλλά και όλων των όμορων προς αυτό οικοπέδων, ώστε να διαπιστωθεί η ανάγκη τακτοποίησης και ενδεχομένως προσκύρωσης των οικοπέδων αυτών και να εκδοθεί, με βάση τις διαπιστώσεις της έρευνας, αιτιολογημένη πράξη, με την οποία είτε ενεργείται η τακτοποίηση είτε διαπιστώνεται το ανέφικτο αν, ενόψει της πραγματικής κατάστασης, η τακτοποίηση δεν καθίσταται δυνατή. Ειδικότερα, αν η τακτοποίηση είναι νομικώς αδύνατη λόγω του γεγονότος ότι τμήματα των ομόρων οικοπέδων καταλαμβάνονται από οικοδομές, η πολεοδομική αρχή προσκαλεί τους ενδιαφερόμενους ιδιοκτήτες και συντάσσει πρωτόκολλο, με το οποίο διαπιστώνεται το αδύνατο της τακτοποίησης και το οποίο υπογράφεται από τους ενδιαφερόμενους ιδιοκτήτες, εκτίθεται στο πολεοδομικό γραφείο και κυρώνεται από το νομάρχη. Κατά συνέπεια, δεν είναι επιτρεπτή η έκδοση οικοδομικής αδείας αν δεν προηγηθεί έρευνα για τη δυνατότητα τακτοποίησης του οικοπέδου, για το οποίο ζητείται η άδεια, καθώς και των ομόρων και, στην αρνητική περίπτωση, η έκδοση, κατά την ανωτέρω διαδικασία, πρωτοκόλλου, με το οποίο διαπιστώνεται η αδυναμία τακτοποίησης. Εξάλλου, η κατά τα άρθρα 300 έως 304 του Κώδικα Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας ενεργουμένη τακτοποίηση οικοπέδων είναι, κατ’ αρχάς, υποχρεωτική όταν σε ένα οικοδομικό τετράγωνο του εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως υφίσταται οικόπεδο τυφλό, που δεν έχει, δηλαδή, πρόσωπο σε κοινόχρηστο χώρο του σχεδίου, ζητείται δε άδεια για την ανέγερση οικοδομής σε παρακείμενο οικόπεδο. Εν προκειμένω, το ποσό που επιβλήθηκε ως κύρωση στον εκκαλούντα, λόγω της διαγνωσθείσας μη συμμόρφωσής του προς την υπ’ αριθ. 1174/2011 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, αποσκοπεί στον εξαναγκασμό της Διοίκησης να συμμορφωθεί, και όχι στην αποζημίωση του ενδιαφερομένου λόγω τυχόν καθυστέρησης της Διοίκησης να συμμορφωθεί προς τη δικαστική απόφαση. Ενόψει των ανωτέρω, το Δικαστήριο, λαμβάνοντας υπόψη ότι από την μη έγκαιρη συμμόρφωση με την υπ’ αριθμ. 1174/2011 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, -η οποία διήρκησε και κατά το χρόνο, κατά τον οποίο ο εφεσίβλητος κατέστη καθολικός διάδοχος του πατρός του και έως πάντως την άσκηση της αγωγής-, ο εφεσίβλητος βίωσε, κατά τα διδάγματα της κοινής πείρας και αντίληψης, συναισθήματα αβεβαιότητας, στενοχώριας και αγωνίας, σχετικά με την έκβαση της υπόθεσής του και την τύχη της ιδιοκτησίας του, αλλά και ψυχική φθορά από τους δικαστικούς αγώνες και τις συνεχείς εμπλοκές σε διοικητικές διαδικασίες, αφού, παρά την έκδοση ευνοϊκών γι’ αυτόν δικαστικών αποφάσεων, είχε αποστερηθεί της αξιοποίησης και ειρηνικής απόλαυσης της ιδιοκτησίας του, γεγονός που του προκάλεσε κατάλυση του αισθήματος δικαίου και νομιμότητας, έκρινε ότι ο εφεσίβλητος υπέστη ηθική βλάβη κατά τα ανωτέρω, για τη χρηματική ικανοποίηση της οποίας δικαιούται να λάβει από το εκκαλούν, ως εύλογο και δίκαιο, ενόψει των περιστάσεων, το ποσό των 10.000 ευρώ, νομιμοτόκως από την άσκηση της αγωγής του, όπως ορθώς έκρινε και η εκκαλουμένη απόφαση. Κατόπιν τούτων, το Δικαστήριο απέρριψε την κρινόμενη έφεση.


Σύνδεσμος

ΤρΔΕφΤριπ Α94/2026 - Πλήρες κείμενο »