3 Σεπ 2026
Η αιτούσα Ένωση Εταιρειών και τα μέλη της επιδιώκουν την ακύρωση και την αναστολή της εκτέλεση της υπ’ αριθμ. 1029/2025 απόφασης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ), σε συνέχεια της υπ’ αριθμ. 1986/2025 αναβλητικής απόφασης του Δικαστηρίου και της διαφοράς που δημιουργήθηκε κατά τη διεξαγωγή δημοσίου ανοικτού διαγωνισμού, που προκήρυξε η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου για την επιλογή αναδόχου του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ (Μ.Ε.Α) ΥΠΟΛΕΙΜΜΑΤΙΚΩΝ ΣΥΜΜΕΙΚΤΩΝ ΚΑΙ ΒΙΟΑΠΟΒΛΗΤΩΝ» του Δήμου Νάξου - Μικρών Κυκλάδων, συνολικής εκτιμώμενης αξίας (με τα δικαιώματα προαίρεσης) 15.938.032,56 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α. 24%) και με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας τιμής με αξιολόγηση μελέτης. Με την επίμαχη υπ’ αριθμ. 1029/2025 απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ έγινε εν μέρει δεκτή η προδικαστική προσφυγή της παρεμβαίνουσας στη δίκη εταιρείας «… Α.Ε. Ενεργειακών και Περιβαλλοντικών Εφαρμογών» και ακυρώθηκε εν μέρει η σχετική απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, δυνάμει της οποίας είχε γίνει αποδεκτή η προσφορά της αιτούσας ένωσης οικονομικών φορέων. Η παράσταση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κατά τη συζήτηση της κρινόμενης αίτησης δεν λαμβάνεται υπόψη, καθώς η εν λόγω αναθέτουσα αρχή δεν νομιμοποιείται παθητικώς στην παρούσα δίκη. Με την προσβαλλόμενη απόφαση κρίθηκε ότι η προσφορά της αιτούσας ήταν απορριπτέα καθώς δεν πληρούσε τις απαιτήσεις του Κανονισμού Μελετών Έργου και του Πίνακα Συμμόρφωσης της διακήρυξης λόγω του εσφαλμένου σχεδιασμού του δικτύου αποκονίωσης για την εγκατάσταση του εξαερισμού της μελέτης προσφοράς της. Ωστόσο, το Δικαστήριο κρίνει τον ισχυρισμό της αιτούσας περί μη δεσμευτικού χαρακτήρα της επίμαχης προδιαγραφής (υποστηρίζοντας ότι λειτουργεί ως ενδεικτική τιμή) αβάσιμο και απορριπτέο. Τούτο διότι η δεσμευτικότητα της επίδικης τεχνικής προδιαγραφής και η σπουδαιότητά της για την τεχνική επάρκεια του προσφερόμενου δικτύου εξαερισμού συνάγεται ευθέως από την αιτιολογία που τη συνοδεύει, δεδομένου ότι ρητώς αναφέρεται στον επίμαχο όρο της Τεχνικής Συγγραφής Υποχρεώσεων ότι στα δίκτυα βαρύτητας στην αποκονίωση λαμβάνεται ταχύτητα πλησίον των 18 m/s «για αποφυγή κατακράτησης σωματιδίων εντός των αεραγωγών». Εν προκειμένου, η ΕΑΔΗΣΥ υιοθέτησε την τεχνική εισήγηση των ειδικών επιστημόνων της Αρχής επί ζητημάτων που αφορούν αμιγώς τεχνικές πτυχές της προσφοράς της αιτούσας, κρίνοντας ότι το προσφερόμενο από την αιτούσα σύστημα αποκονίωσης δεν πληρούσε τους όρους της διακήρυξης λόγω εσφαλμένων υπολογισμών διαστασιολόγησης του δικτύου αποκονίωσης της μελέτης προσφοράς της κατά παράβαση των οικείων προβλέψεων της Ενότητας 11 της Τεχνικής Συγγραφής Υποχρεώσεων. Τέλος, κρίνεται ότι με την προσβαλλόμενη απόφαση απαντήθηκαν καταλεπτώς και με ειδική αιτιολογία οι περιλαμβανόμενοι στην παρέμβαση της αιτούσας ισχυρισμοί, αμιγώς τεχνικής φύσεως, οι οποίοι επαναφέρονται αυτούσιοι με την κρινόμενη αίτηση. Κατόπιν τούτων, η κρίση της ΕΑΔΗΣΥ ότι η προσφορά της αιτούσας έπρεπε να αποκλειστεί από τον διαγωνισμό λόγω του ότι το τεύχος 2.3 της υποβληθείσας προσφοράς της σχετικά με τα συστήματα αποκονίωσης δεν πληροί την επίμαχη προδιαγραφή διαστασιολόγησης, και ακολούθως, δεν συμμορφώνεται με το οικείο πεδίο του Πίνακα Συμμόρφωσης, είναι νομίμως και επαρκώς αιτιολογημένη. Το Δικαστήριο απέρριψε την αίτηση, έκανε δεκτή την παρέμβαση και επέβαλε στην αιτούσα την καταβολή του υπολειπόμενου ημίσεος του παραβόλου, ύψους 15.000 ευρώ.