14 Δεκ 2023
Με την κρινόμενη αίτηση ζητήθηκε η αναίρεση της 116/2022 απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, με την οποία απορρίφθηκε έφεση του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) κατά της 8344/2020 απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών. Με την πρωτόδικη απόφαση έγινε δεκτή προσφυγή του αναιρεσιβλήτου κατά της 3/συν.10/25.7.2017 απόφασης της Διοικητικής Επιτροπής Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (Ε.Δ.Ε.) του Ε.Φ.Κ.Α. και κατ’ επίκληση των διατάξεων της παρ. 11 του άρθρου 11 του α.ν. 2326/1940, όπως η παράγραφος αυτή ισχύει, παρατάθηκε από 1.4.2016 και εφεξής η χορήγηση σε αυτόν για λόγους πραγματικής ένδειας, ποσού ίσου με το 50% της σύνταξής του λόγω γήρατος, η οποία παρακρατείτο λόγω οφειλών του προς το Ταμείο από εγγυητικές επιστολές. Με την ανωτέρω 3/συν.10/25.7.2017 απόφαση της Διοικητικής Επιτροπής Μηχανικών και Ε.Δ.Ε. του Ε.Φ.Κ.Α. είχε απορριφθεί το ως άνω αίτημα του αναιρεσιβλήτου για παράταση καταβολής ποσοστού 50% της δικαιούμενης από αυτόν σύνταξης γήρατος για λόγους πραγματικής ένδειας. Κατά την έννοια της παρ. 11 του άρθρου 11 του α.ν. 2326/1940, όπως αυτή ισχύει, ο δικαιωθείς συντάξεως από το πρώην Ταμείο Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε.) (ακολούθως Ε.Τ.Α.Α., μετέπειτα Ε.Φ.Κ.Α. και ήδη e-Ε.Φ.Κ.Α.), ο οποίος έχει ταυτόχρονα και οφειλές προς το Ταμείο από οποιαδήποτε αιτία εκτός από ασφαλιστικές εισφορές και ο οποίος βρίσκεται αποδεδειγμένως σε κατάσταση πραγματικής ένδειας για λόγους ιδίως οικονομικούς ή σε ουσιαστική αδυναμία να επιμεληθεί των υποθέσεών του ιδίως για λόγους υγείας, δύναται να ζητήσει από το Ταμείο να του χορηγήσει το 50% της δικαιούμενης από αυτόν σύνταξης με παρακράτηση του υπόλοιπου 50% προς συμψηφιστική απόσβεση των οφειλών του αυτών (βλ. σχετικά ΣτΕ 2330/2003). Εφόσον δε συντρέχουν οι ως άνω προϋποθέσεις του νόμου (υποβολή αίτησης, πραγματική ένδεια ή λόγοι υγείας του συνταξιούχου), το εκάστοτε αρμόδιο όργανο του ασφαλιστικού φορέα έχει δεσμία αρμοδιότητα να αποφασίσει τη χορήγηση στον συνταξιούχο ποσοστού 50% της δικαιούμενης από αυτόν σύνταξης ανεξαρτήτως του ύψους της οφειλής του. Περαιτέρω, δεν συντρέχει παραβίαση της αρχής της ισότητας, αφού τα πρόσωπα τα οποία μπορούν να υπαχθούν στην ανωτέρω ρύθμιση της παρ. 11 του άρθρου 11 του α.ν. 2326/1940 τελούν υπό τις ίδιες συνθήκες, δεδομένου ότι, γενικό και αντικειμενικό κριτήριο για την εφαρμογή της διάταξης αυτής για όλους τους ενδιαφερόμενους είναι αυτοί να βρίσκονται αποδεδειγμένως σε κατάσταση πραγματικής ένδειας για λόγους ιδίως οικονομικούς ή σε ουσιαστική αδυναμία να επιμεληθούν των υποθέσεών τους ιδίως για λόγους υγείας. Το ΣτΕ απέρριψε την αίτηση αναιρέσεως.