Πρόσφατη νομολογία


1 Μαΐ 2024

ΣτΕ 510/2024 Τμ.Δ: Αποκλειστική αρμοδιότητα Α1 τμήματος ΑΠ & ΑΕΔ για επίλυση ζητημάτων ανακυπτόντων κατά την υποβολή πρότασης συνδυασμού στις ευρωεκλογές

Ο αιτών επιδιώκει την ακύρωση του εγγράφου-απάντησης του Διευθυντή της Διεύθυνσης Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο φέρει τον τίτλο «Υποβολή πρότασης υποψηφιοτήτων στις ευρωεκλογές της 9ης Ιουνίου 2024» και επισημαίνεται στο περιεχόμενό του ότι στην πρόταση υποψηφίων κάθε συνδυασμού επισυνάπτεται ηλεκτρονικό παράβολο ποσού 20.000 ευρώ, επί ποινή απαραδέκτου της πρότασης και μη ανακήρυξης, το οποίο επιστρέφεται στα κόμματα ή τους συνασπισμούς συνεργαζόμενων κομμάτων, των οποίων οι συνδυασμοί έλαβαν ποσοστό ένα κόμμα πέντε τοις εκατό (1,5%) τουλάχιστον του συνόλου των έγκυρων ψηφοδελτίων σε ολόκληρη την Επικράτεια. Περαιτέρω, στην υπό κρίση υπόθεση, το προσβαλλόμενο έγγραφο του Διευθυντή της Διεύθυνσης Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών φέρει χαρακτήρα πληροφόρησης του αιτούντος ως προς το περιεχόμενο της σχετικής νομοθετικής ρύθμισης και, συνεπώς, στερείται εκτελεστότητας. Το Σύνταγμα αποκλείει την άσκηση του ενδίκου αυτού βοηθήματος κατά των πράξεων της νομοθετικής λειτουργίας σε κάθε περίπτωση τυπικού νόμου, ακόμη και εκείνου που δεν θεσπίζει γενικούς κανόνες δικαίου, αλλά εισάγει ατομικές ρυθμίσεις. Μολονότι ο ακυρωτικός δικαστής δεν δύναται να ελέγξει ευθέως την υπό μορφή τυπικού νόμου ατομική ρύθμιση, μπορεί να θεωρήσει ως παραδεκτώς προσβαλλόμενη κάθε πράξη οργάνου της Διοίκησης, η οποία εκδίδεται σε εκτέλεση των οριζομένων στον νόμο, έστω και αν η έκδοσή της δεν προβλέπεται ρητώς σε αυτόν, υπό το πλέγμα του συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος παροχής δικαστικής προστασίας. Εν προκειμένω, ο καθορισμός με νόμο του ύψους του παραβόλου για την υποβολή πρότασης υποψηφίων σε εκλογές αποτελεί ρύθμιση κανονιστική και όχι ατομική, ενώ ειδικότερα, δεδομένου ότι η υποβολή πρότασης συνδυασμού υποψηφίων δεν έχει συνοδευθεί από το προβλεπόμενο παράβολο, η έλλειψη αυτή, όπως και το κύρος των ρυθμίσεων που προβλέπουν την επιβολή του παραβόλου, αποτελεί αντικείμενο ελέγχου από το Α1 Τμήμα του Αρείου Πάγου με την απόφαση που το Τμήμα αυτό εκδίδει για την ανακήρυξη των υποψηφίων. Το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο, στο πλαίσιο εγειρόμενης ενώπιόν του εκλογικής διαφοράς με ένσταση κατά της απόφασης ανακήρυξης των εκλεγέντων βουλευτών ή ευρωβουλευτών, ασκεί τον έλεγχο της απόφασης του Α1 Τμήματος του Αρείου Πάγου για την ανακήρυξη (ή μη) των υποψηφίων, καθότι είναι αρμόδιο για τον έλεγχο κάθε παράβασης του δικαίου σχετικής με την ενέργεια των εκλογών (βουλευτικών ή ευρωεκλογών). Συνεπώς, τα όργανα του Υπουργείου Εσωτερικών δεν έχουν, κατά νόμο, οποιαδήποτε αρμοδιότητα να εξετάζουν αιτήματα κομμάτων σχετικά με το επίδικο παράβολο και ιδίως σχετικά με την απαλλαγή των υπόχρεων από την καταβολή του. Το Δικαστήριο απέρριψε την αίτηση.


Σύνδεσμος

ΣτΕ 510/2024 Τμ.Δ - Πλήρες κείμενο »