Πρόσφατη νομολογία


19 Ιουλ 2023

ΣτΕ 15/2023: Συμμόρφωση της Διοίκησης για κατεδάφιση μέρους αυθαιρέτου κτίσματος ξενοδοχείου κειμένου σε αρχαιολογικό χώρο προστατευόμενο από την UNESCO

Με την κρινόμενη αίτηση, η οποία εισήχθη προς συζήτηση, σύμφωνα με τα άρθρα 2 του ν. 3068/2002 και 2 του π.δ. 61/2004, μετά την έκδοση του πρακτικού 11/2022 του παρόντος Συμβουλίου, οι αιτούντες παραπονούνται για τη μη συμμόρφωση της Διοικήσεως προς την απόφαση 2102/2019 της Ολομέλειας του Δικαστηρίου, με την οποία ακυρώθηκε η .../2019 άδεια δόμησης της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Αθηναίων. Με την άδεια αυτή αναθεωρήθηκε η .../2017 άδεια δόμησης της ίδιας υπηρεσίας, με την οποία είχε επιτραπεί στην εταιρεία «... Α.Ε.Ε.Α.Π.» η ανέγερση δεκαώροφου ξενοδοχείου με τρία υπόγεια, φυτεμένο δώμα και ασκεπή πισίνα επί της οδού … και παρόδου …, στην περιοχή ... του Δήμου Αθηναίων, εντός του κηρυγμένου αρχαιολογικού χώρου της πόλεως των Αθηνών. Εν όψει του διαδραμόντος χρόνου από την κοινοποίηση της αποφάσεως ΣτΕ 2102/2019 Ολομ. και του Πρακτικού 11/2022, αλλά και του αντικειμένου της υποθέσεως, που αφορά στην προστασία του σημαντικότερου μνημείου της κλασικής αρχαιότητας, επισημαίνεται ότι οι ενέργειες των εμπλεκόμενων υπηρεσιών για την ορθή συμμόρφωση προς την ακυρωτική απόφαση και η οργάνωση και υλική εκτέλεση της κατεδάφισης πρέπει να λάβουν χώρα στον συντομότερο δυνατό χρόνο, διότι η διατήρηση των επίμαχων αυθαίρετων κατασκευών προκαλεί σοβαρή βλάβη στα μνημεία του Ιερού Βράχου, το Μουσείο της Ακρόπολης και τον περιβάλλοντα χώρο, όπως διαπίστωσε το Κ.Α.Σ. Συναφώς, οι ισχυρισμοί της εταιρείας «...», κατά τους οποίους η υλοποίηση της κατεδάφισης είναι αδύνατη εντός του «τριμήνου» που έταξε το Πρακτικό 11/2022 αφού η εκπόνηση των σχετικών μελετών απαιτεί διάστημα τουλάχιστον δεκατριών μηνών, πέραν του ότι προβλήθηκαν αορίστως και αναποδείκτως, κρίθηκαν απορριπτέοι διότι η ταχθείσα με το Πρακτικό προθεσμία αφορούσε την έκδοση των αναγκαίων για τη συμμόρφωση διοικητικών πράξεων και την προώθηση της διαδικασίας κατεδάφισης και όχι ειδικώς την υλική εκτέλεση αυτής. Σε κάθε περίπτωση η ενδιαφερόμενη εταιρεία θα έπρεπε ήδη να έχει μεριμνήσει για την εκπόνηση των αναγκαίων κατά την κρίση της μελετών προς τον σκοπό της κατεδάφισης, οι οποίες θα πρέπει κατ’ αρχήν να έχουν ολοκληρωθεί κατά τη λήξη της επιπλέον τρίμηνης προθεσμίας που τάσσεται με το παρόν Πρακτικό. Τέλος οι ισχυρισμοί περί παρανόμου της κατεδάφισης χωρίς την καταβολή αποζημίωσης κρίθηκαν απαράδεκτοι διότι δεν συνάπτονταν με το αντικείμενο της παρούσας διαδικασίας, τυχόν δε σχετικές αξιώσεις προς αποζημίωση κρίθηκε ότι μπορούν να αχθούν ενώπιον των αρμόδιων δικαστηρίων σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις. Συνεπώς, διαπιστώθηκε ότι ο Δήμος Αθηναίων δεν συμμορφώθηκε προς τα κριθέντα με την απόφαση ΣτΕ 2102/2019 Ολομ. και το Πρακτικό 11/2022 του Τριμ. Συμβουλίου και κρίθηκε ότι πρέπει να κληθεί ο Δήμος και οι οριζόμενες υπηρεσίες να προβούν στις αντίστοιχες ενέργειες συμμορφώσεως εντός τριμήνου από την κοινοποίηση του παρόντος Πρακτικού. Το Συμβούλιο επιφυλάχθηκε να εξετάσει στην επόμενη συνεδρίασή του την πορεία της διαδικασίας συμμόρφωσης και, σε περίπτωση αδικαιολόγητης μη συμμορφώσεως, να ενεργοποιήσει τις διατάξεις περί επιβολής χρηματικής ποινής υπέρ των αιτούντων, καθώς και των κυρώσεων και των μέτρων κατά των εμπλεκόμενων υπαλλήλων που προβλέπονται στα άρθρα 3 παρ. 3 έως 5 και 5 παρ. 1 έως 3 του ν. 3068/2002.


Σύνδεσμος

ΣτΕ 15/2023 - Πλήρες κείμενο »