25 Νοε 2025
Με την κρινόμενη αίτηση ζητήθηκε η ακύρωση της σιωπηρής απόρριψης από τη Διοίκηση του από 17.12.2021 (…) αιτήματος της Ιεράς Μητρόπολης Ζακύνθου προς την Κτηματική Υπηρεσία Ζακύνθου περί επανακαθορισμού της οριογραμμής αιγιαλού στη θέση «Ναυάγιο» του Δήμου Ζακύνθου, ο καθορισμός της προκαταρκτικής γραμμής του οποίου οριστικοποιήθηκε με την 146652/13.7.2018 πράξη του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου. Με έννομο συμφέρον ασκήθηκε η κρινόμενη αίτηση από την αιτούσα Ιερά Μονή, η οποία φέρεται ως έχουσα εμπράγματα δικαιώματα επί ευρύτερης εκτάσεως στη θέση «Ναυάγιο» Ζακύνθου, τμήμα της οποίας, κατά τους ισχυρισμούς της, θίγεται από την καθορισθείσα με την ως άνω 146652/13.7.2018 πράξη οριογραμμή του αιγιαλού. Το γεγονός δε ότι την από 17.12.2021 αίτηση ενώπιον της Κτηματικής Υπηρεσίας Ζακύνθου υπέβαλε για λογαριασμό της αιτούσας Ιεράς Μονής Α. Γ. Γ. ο Μητροπολίτης της Ιεράς Μητροπόλεως Ζακύνθου δεν της στερεί το έννομο συμφέρον να ασκήσει την κρινόμενη αίτηση ακυρώσεως κατά της παράλειψης απόφανσης επί της αίτησης. Κατά την έννοια των διατάξεων του Ν. 2971/2001, όπως ίσχυαν κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης επανακαθορισμού, όταν ζητείται από ενδιαφερόμενο ο επανακαθορισμός των οριογραμμών αιγιαλού, παλαιού αιγιαλού ή παραλίας, που έχουν κατά την άποψή του καθορισθεί εσφαλμένως κατά το παρελθόν, η Διοίκηση οφείλει να επιλαμβάνεται του αιτήματος, υπό την προϋπόθεση ότι ο ενδιαφερόμενος προσκομίζει συγκεκριμένα κρίσιμα στοιχεία προκειμένου να αποδείξει ότι υπήρξε σφάλμα κατά τον αρχικό καθορισμό των οριογραμμών. Κατ’ ακολουθίαν, η παράλειψη της Διοίκησης να αποφανθεί επί αιτήσεως επανακαθορισμού των ορίων αιγιαλού, παλαιού αιγιαλού ή παραλίας, η οποία συνοδεύεται από σχετικά στοιχεία, συνιστά παράλειψη οφειλόμενης ενέργειας, υποκείμενη σε αίτηση ακυρώσεως, οι δε πράξεις, με τις οποίες η Διοίκηση απορρίπτει για οποιοδήποτε λόγο ή αρνείται να εξετάσει την αίτηση αυτή, έχουν εκτελεστό χαρακτήρα. Εν προκειμένω, η αιτούσα, διά του Μητροπολίτη της Ιεράς Μητρόπολης Ζακύνθου, είχε προβάλει ειδικότερους ισχυρισμούς αναφορικά με τα όρια του αιγιαλού στην επίδικη περιοχή Ναυαγίου, με προσκομιδή σχετικών στοιχείων, τα οποία δεν είναι προδήλως απρόσφορα για να κριθεί η ανάγκη επανακαθορισμού των ορίων του αιγιαλού στην επίμαχη περιοχή, μεταξύ των οποίων και την από μηνός Δεκεμβρίου 2021 τεχνική έκθεση μηχανικού με τις ανωτέρω αναφερόμενες διαπιστώσεις και παρατηρήσεις, ενώ, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο έγγραφο των απόψεών της προς το Δικαστήριο η Διοίκηση συνομολόγησε ότι το επίμαχο αίτημα δεν εξετάσθηκε. Εξάλλου, το 15814ΑΠΑ2022/ 2.6.2022 έγγραφο του Προϊσταμένου της Κτηματικής Υπηρεσίας Ζακύνθου προς την Ιερά Μητρόπολη Ζακύνθου, δεν ασκεί επιρροή προεχόντως διότι το Πνευματικό Κέντρο της αιτούσας Ιεράς Μονής, στον προαύλιο χώρο του οποίου εισέρχεται, εσφαλμένα κατά τους ισχυρισμούς της, η προκαταρκτική γραμμή, διακρίνεται με απόλυτη ευκρίνεια και, ως εκ τούτου, η αιτούσα Ιερά Μονή ήταν ενδιαφερόμενη κατά την έννοια του άρθρου 7Α του Ν. 2971/2001. Με τα δεδομένα αυτά, το Δικαστήριο έκρινε ότι η Διοίκηση όφειλε να εξετάσει το υποβληθέν από 17.12.2021 αίτημα επανακαθορισμού των οριογραμμών αιγιαλού, και, συνεπώς, η παράλειψή της να αποφανθεί ήταν μη νόμιμη και έπρεπε να ακυρωθεί, η δε υπόθεση αναπέμφθηκε στη Διοίκηση, προκειμένου αυτή να επιληφθεί και αποφανθεί αιτιολογημένα επί του υποβληθέντος αιτήματος.