20 Μαΐ 2021
Οι εκδοθείσες δυνάμει του άρθρου 97 του ν. 4368/2016 αρχικώς προσβαλλόμενες πράξεις του ΓΝ Μεσσηνίας, ήτοι η …/20.4.2016 “πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος” και η επακολουθήσασα έγκριση των σχετικών πρακτικών επιλογής, είχαν ως αντικείμενο τη σύναψη ατομικών συμβάσεων μίσθωσης έργου, προς παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για το χρονικό διάστημα από 1.6.2016 έως 31.12.2017. Εξ άλλου, με την εκδοθείσα μεταγενεστέρως, δυνάμει του άρθρου 63 παρ. 7 του ν. 4430/2016, επίσης προσβαλλόμενη [με το 71/3.2.2017 δικόγραφο και κατ’ επίκληση του άρθρου 32 παρ. 3 του π.δ. 18/1989] …/5.12.2016 πράξη του ΔΣ του ΓΝ Μεσσηνίας, με την οποία αποφασίσθηκε η σύναψη συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου με τα επιλεγέντα βάσει της αρχικής διαδικασίας φυσικά πρόσωπα, ορίσθηκε ότι οι συμβάσεις εργασίας με τα εν λόγω πρόσωπα θα ισχύουν έως την 30.4.2018. Κατά τη συζήτηση, όμως, της παρούσας υπόθεσης στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, την 5η Ιουνίου 2020, είχε ήδη παρέλθει όχι μόνο το χρονικό διάστημα κατά το οποίο ίσχυαν, σύμφωνα με τα ανωτέρω, οι συμβάσεις εργασίας που συνήφθησαν δυνάμει του άρθρου 63 παρ. 7 του ν. 4430/2016 και της κατ’ εφαρμογή του εκδοθείσας πράξης, αλλά και η 31η Δεκεμβρίου 2019, που ορίσθηκε ως το απώτερο χρονικό όριο για την εφαρμογή των εξαιρετικών ρυθμίσεων του άρθρου 63 του ν. 4430/2016. Υπό τα δεδομένα αυτά, εφόσον όχι μόνο έχει παρέλθει το χρονικό διάστημα το οποίο αφορούσε η σύναψη των επίμαχων συμβάσεων, που είχαν ως διαδικαστική αφετηρία την …/20.4.2016 “πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος” και τους οικείους πίνακες επιλογής, αλλά έχουν ήδη λήξει και οι τυχόν υπογραφείσες κατόπιν της μεταγενέστερης …/5.12.2016 πράξης του ΔΣ του ΓΝ Μεσσηνίας συμβάσεις, με συνέπεια να μην είναι, υφ’ οιανδήποτε εκδοχή, δυνατή η ικανοποίηση του επιδιωκόμενου από την αιτούσα ακυρωτικού αποτελέσματος, δηλαδή η κίνηση διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης κατά την οδηγία 2004/18/ΕΚ ή τη νεότερη οδηγία 2014/24/ΕΕ για το επίμαχο διάστημα, η εκδίκαση της κρινόμενης αίτησης κατέστη πλέον αλυσιτελής. Απόκειται δε στο κατά νόμον αρμόδιο δικαστήριο να εξετάσει, ενόψει του άρθρου 20 παρ. 1 του Συντάγματος, του άρθρου 6 παρ. 1 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των ειδικών διατάξεων του ανωτέρω ν. 3886/2010, την τυχόν αξίωση για αποζημίωση της αιτούσας. (Μειοψ.).