Προσυμβατικός έλεγχος∙ δανειοδότηση Δήμων με εκχώρηση ή ενεχυρίαση εσόδων τους∙ τα έσοδα που εισπράττονται κατ’ εφαρμογή της πολεοδομικής νομοθεσίας και του πολεοδομικού σχεδιασμού διατίθενται εκ του νόμου αποκλειστικώς για την αποζημίωση ρυμοτομούμενων ή απαλλοτριούμενων ιδιοκτησιών και για την εκτέλεση βασικών έργων κοινόχρηστης υποδομής της ίδιας περιοχής∙ ούτως, δεν επιτρέπεται η χρησιμοποίησή τους προς γενική εξασφάλιση δανειακών υποχρεώσεων των Ο.Τ.Α. μέσω εκχώρησης ή ενεχυρίασης. Κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος προς έλεγχο σχεδίου δανειακής σύμβασης μεταξύ Δήμου και Πιστωτικού Συνεταιρισμού, καθόσον μη νομίμως το Δημοτικό Συμβούλιο ενέκρινε εισήγηση της Οικονομικής Επιτροπής περί παροχής ενεχύρου επί λογαριασμού στον οποίο τηρούνται έσοδα του Δήμου προερχόμενα από εισφορές σε χρήμα, μετατροπή εισφορών γης σε χρήμα και απαλλοτριώσεις – προσκυρώσεις∙ ακόμη και υπό την παραδοχή της ομαλής εξυπηρέτησης της δανειακής σύμβασης, η διατήρηση καταθέσεως ποσού ίσου προς το εκάστοτε ανεξόφλητο υπόλοιπο του δανείου δύναται να επηρεάσει την απρόσκοπτη διάθεση των συγκεκριμένων πόρων για την εκπλήρωση του κατά νόμον προορισμού τους, σε περίπτωση δε μη εμπρόθεσμης καταβολής τοκοχρεολυτικής δόσης, η ικανοποίηση της Τράπεζας μέσω της ενεχυριασμένης καταθέσεως θα είχε ως συνέπεια τη διάθεση των ανωτέρω εσόδων για σκοπό διαφορετικό από εκείνον για τον οποίο προβλέφθηκαν και εισπράττονται κατά νόμο.