Προσυμβατικός έλεγχος∙ δεν αρκεί, για να διατυπωθεί αρνητική κρίση ως προς την υπογραφή ελεγχόμενου σχεδίου σύμβασης, να διαπιστωθεί σχετικώς η ύπαρξη παρατυπίας∙ πρέπει με ιδιαίτερη δεόντως αιτιολογημένη σκέψη, να κριθεί ότι η πλημμέλεια που εντοπίστηκε είναι και ουσιώδης. Προσφυγές αναθεώρησης∙ ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας, συντήρησης πρασίνου και απεντόμωσης-μυοκτονίας από Νοσοκομείο∙ κριτήρια ανάθεσης∙ αξιολόγηση και βαθμολόγηση γενικώς της εμπειρίας των διαγωνιζομένων με βάση αποκλειστικά τις προηγούμενες συμβάσεις συνήθων υπηρεσιών καθαριότητας νοσοκομείων που έχουν εκτελέσει κατά το παρελθόν με αξιολογούμενα γενικού περιεχομένου στοιχεία, ήτοι το χρονικό διάστημα της κάθε προηγούμενης σύμβασης, την αξία αυτής και την οικεία επιφάνεια καθαρισμού σε τ.μ.∙ οι προς ανάθεση υπηρεσίες αποτελούν συνήθεις υπηρεσίες καθαριότητας, για τις οποίες η νομοθεσία δεν επιτρέπει η εμπειρία του οικονομικού φορέα να αποτελεί κριτήριο ανάθεσης∙ τα στοιχεία που αξιολογούνταν δεν παρέχουν πληροφορίες για την ποιότητα, τη μεθοδολογία ή την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών που προσφέρονται στη συγκεκριμένη σύμβαση, αλλά συνιστούν απόδειξη της γενικής τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας του υποψηφίου, η οποία ελέγχεται αποκλειστικά στο στάδιο της ποιοτικής επιλογής∙ το κριτήριο ανάθεσης δεν συνδέεται με την ποιότητα της προσφερόμενης υπηρεσίας για την υπό ανάθεση σύμβαση, αλλά με την γενική τεχνική και επαγγελματική ικανότητα του φορέα, η οποία εξετάζεται αποκλειστικά στο στάδιο της ποιοτικής επιλογής∙ η πλημμέλεια που συνέτρεξε στην κρινόμενη διαγωνιστική διαδικασία είναι και ουσιώδης∙ η νόθευση του ανταγωνισμού δεν κρίνεται μόνο από τον αριθμό των τελικώς συμμετεχόντων, αλλά και από τον δυνητικό ανταγωνισμό που από ενέργειες της αναθέτουσας Αρχής κατέστη επισφαλές να αναπτυχθεί∙ η εν γνώσει επανάληψη μιας κριθείσας ως παράνομης πρακτικής συνιστά σοβαρή πλημμέλεια που παραβιάζει θεμελιώδεις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης∙ δεν δύναται η αναθέτουσα Αρχή να επιμένει και να υιοθετεί μια ήδη διαπιστωθείσα πλημμέλεια στο διηνεκές, αγνοώντας ήδη εκπεφρασμένες αρνητικές κρίσεις ενός Ανωτάτου Δικαστηρίου για το ζήτημα αυτό, καθώς μια τέτοια παραδοχή θα ισοδυναμούσε με την νομιμοποίηση της μη συμμόρφωσης της αναθέτουσας αρχής σε διαπιστωθείσες πλημμέλειες και θα παραγνώριζε την φύση και τις συνέπειες του ελέγχου νομιμότητας που διενεργεί το ΕλΣυν∙ το γεγονός ότι δεν ασκήθηκαν προδικαστικές προσφυγές ή ότι τελικά αξιολογήθηκε μόνο μία προσφορά, δεν αναιρεί τον ουσιώδη χαρακτήρα της πλημμέλειας∙ η βλάβη στην ακεραιότητα της διαδικασίας επέρχεται κατά τον χρόνο θέσπισης των παράνομων όρων και δεν θεραπεύεται από μεταγενέστερα γεγονότα, καθώς ο προσυμβατικός έλεγχος αποβλέπει στη διασφάλιση της αντικειμενικής νομιμότητας εξ υπαρχής και στην ενθάρρυνση συμμετοχής στις διαγωνιστικές διαδικασίες του δημοσίου ικανού αριθμού υποψηφίων αναδόχων για την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος.