Καταλογισμός πρ. Δημάρχου∙ ευθύνη συνευθυνόμενου προσώπου∙ έλλειμμα∙ ελαφρά αμέλεια∙ η γενικόλογη παράλειψη άσκησης του γενικού καθήκοντος εποπτείας των υπηρεσιών του Δήμου υπό την ιδιότητα του Δημάρχου ως Προϊσταμένου και γενικού εποπτεύοντος των δημοτικών υπηρεσιών, με τη διενέργεια διαχειριστικού ελέγχου για την εξακρίβωση της ποσότητας των χρημάτων (εισπράξεων) που έπρεπε να υπάρχουν στους λογαριασμούς του Δήμου κάθε μήνα από την είσπραξη των υπέρ του Δήμου ποσών παραβόλων αδειών διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών, δεν συνιστά ανάμειξη, διά παραλείψεως, στη διαχειριστική διαδικασία, τελούσα σε αιτιώδη συνάφεια, υπό την έννοια της ουσιώδους και δη, αποφασιστικής συμβολής του στη δημιουργία του διαπιστωθέντος ελλείμματος, διότι ο Δήμαρχος δεν είχε άμεση πρόσβαση στο σύστημα ηλεκτρονικής παρακολούθησης των κατατιθέμενων αιτήσεων για άδειες παραμονής στα κατά τόπους ορισθέντα (περιφερειακά) γραφεία αλλοδαπών, ενώ η είσοδος σε αυτό προϋπέθετε τη χρήση κωδικών, τους οποίους διέθεταν οι ορισθέντες εισπράκτορες του Δήμου∙ η εποπτεία του μεταποβιώσαντος Δημάρχου περιοριζόταν στον έλεγχο εν γένει των μηνιαίων λογαριασμών εσόδων και εξόδων του Δήμου, τους οποίους (λογαριασμούς) όφειλε ο Προϊστάμενος δημοτικός ταμίας, μέσω των εισπρακτορικών οργάνων του (ειδικών ταμίων) να υποβάλλει ανά μήνα σε αυτόν∙ η άσκηση ελέγχου στους λογαριασμούς της μηνιαίας διαχείρισης από τον Δήμαρχο δεν θα ήταν ικανή (πρόσφορη) να αποτρέψει τη δημιουργία του ελλείμματος, το οποίο είχε ήδη προκληθεί από τις προηγούμενες υπαίτιες και παράνομες πράξεις της υπεξαίρεσης και πλαστογραφίας εκ μέρους ορισμένων εκ των δημοτικών εισπρακτόρων∙ η κατάσταση με τα στοιχεία των αιτήσεων που υπέβαλλαν οι εισπράκτορες (ειδικοί ταμίες) μαζί με τα διπλότυπα είσπραξης στον Προϊστάμενο δημοτικό ταμία δεν εκτυπωνόταν απευθείας αλλά εξαγόταν από το σύστημα σε αρχείο (excel) σε επεξεργάσιμη μορφή και ως εκ τούτου υπήρχε η δυνατότητα αλλοίωσής του∙ η αυτοτέλεια της λειτουργίας του Γραφείου Δημοτικής Κατάστασης Αλλοδαπών, μέσω των περιφερειακών γραφείων εξυπηρέτησης αυτών στις έδρες τεσσάρων πρώην Δήμων, σε σχέση με τις λοιπές υπηρεσίες που ήταν συγκεντρωμένες στην έδρα του Δήμου, σε συνδυασμό και με την αυτονομία στη συγκέντρωση και διακίνηση των εγγράφων των αιτούντων προς την αρμόδια Περιφέρεια καθιστούσε ανέφικτη την έγκαιρη διάγνωση του ελλείμματος, πολλώ δε μάλλον την εκ των προτέρων αποτροπή του∙ εξάλλου, ο έκτακτος διαχειριστικός έλεγχος στον Δήμο επί των εισπραχθέντων παραβόλων κινήθηκε με ενέργειες του μεταποβιώσαντος Δημάρχου, ενώ προηγουμένως με τη δημιουργία υπονοιών για υπεξαίρεση ποσών, άλλαξε με απόφαση του ιδίου η διαδικασία είσπραξης των παραβόλων.