Δημόσιες συμβάσεις∙ προσυμβατικός έλεγχος∙ προμήθεια πετρελαίου θέρμανσης για την κάλυψη αναγκών Δήμου∙ τεχνική και επαγγελματική ικανότητα∙ απαίτηση όπως οι οικονομικοί φορείς για την προμήθεια πετρελαίου θέρμανσης να διαθέτουν ή να μπορούν να διαθέσουν κατά την εκτέλεση της σύμβασης πρατήριο υγρών καυσίμων, στο οποίο θα λειτουργεί εγκατεστημένο σύστημα εισροών-εκροών∙ ο όρος αυτός είναι μη νόμιμος, διότι, περιορίζεται ο κύκλος των δυνάμενων να συμμετάσχουν στον διαγωνισμό οικονομικών φορέων στα πρατήρια υγρών καυσίμων, αποκλείοντας τους κατόχους άδειας λιανικής εμπορίας - πωλητή πετρελαίου θέρμανσης, αλλά και τους κατόχους άδειας εμπορίας πετρελαιοειδών προϊόντων του άρθρου 6 ν. 3054/2002∙ υποχρέωση εγκατάστασης συστήματος ελέγχου εισροών και εκροών υφίσταται για όλες τις εγκαταστάσεις των πρατηρίων υγρών καυσίμων, κατόχων άδειας πωλητή πετρελαίου θέρμανσης, αλλά και για τις ελεύθερες εγκαταστάσεις των κατόχων αδείας εμπορίας πετρελαιοειδών προϊόντων, ήτοι, μεταξύ άλλων, και πετρελαίου θέρμανσης∙ η μη αναφορά του άρθρου 78 ΤελΚ στους κατόχους άδειας πωλητή πετρελαίου θέρμανσης δεν αναιρεί την υποχρέωση των τελευταίων να εγκαθιστούν στους αποθηκευτικούς χώρους τους σύστημα εισροών – εκροών∙ η επίμαχη απαίτηση είναι μη νόμιμη, διότι παραβιάζει την αρχή της ισότιμης συμμετοχής στις διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων∙ ο κάτοχος άδειας πωλητή πετρελαίου θέρμανσης χωρίς αποθηκευτικούς χώρους προμηθεύεται τα προϊόντα του από κατόχους άδειας εμπορίας πετρελαιοειδών προϊόντων ή κατόχους άδειας πωλητή πετρελαίου θέρμανσης που διαθέτουν αποθηκευτικούς χώρους και υποχρεούνται να λειτουργούν στις εγκαταστάσεις τους σύστημα εισροών-εκροών∙ η προσφυγή των υποψηφίων αναδόχων στις ικανότητες τρίτων ουδόλως δύναται να θεραπεύσει τη δυσαναλογία του τεθέντος κριτηρίου, καθώς αυτή κρίνεται αυτοτελώς∙ άλλως, σε κάθε περίπτωση που προβλέπεται σε διακήρυξη ανάθεσης δημόσιας σύμβασης η δυνατότητα στήριξης στις ικανότητες τρίτων θα ήταν περιττός ο έλεγχος της δυσαναλογίας των κριτηρίων επιλογής.