23 Δεκ 2025
Καταλογισμός υπολόγων ΟΤΑ∙ έκταση ευθύνης∙ έλλειμμα∙ στις περιπτώσεις που το έλλειμμα οφείλεται σε μη νόμιμη απόφαση νομικής δέσμευσης, η οποία εκτελέστηκε και οδήγησε στην εκταμίευση χρήματος, τη σχετική ευθύνη υπέχουν τα πρόσωπα που έλαβαν την μη νόμιμη απόφαση και μόνον εφόσον αυτά ενήργησαν με δόλο ή βαρεία αμέλεια. Περίπτωση καταλογισμού μέλους ΔΣ Δημοτικής Επιχείρησης λόγω ελλείμματος που φέρεται ότι προκάλεσε, ως εκ της συμμετοχής του στη λήψη απόφασης με την οποία εγκρίθηκε η πραγματοποίηση μη νόμιμων δαπανών∙ οι επίμαχες δαπάνες αμοιβής συμβασιούχων δεν είναι νόμιμες, καθόσον ερείδονται σε μη νομίμως συναφθείσες συμβάσεις έργου, δοθέντος ότι για τη σύναψή τους δεν προηγήθηκε η έκδοση απόφασης του αρμόδιου Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας (και ήδη Αποκεντρωμένης Διοίκησης), ούτε βεβαίωση του Α.Σ.Ε.Π. με το απαιτούμενο περιεχόμενο∙ οι δαπάνες που ερείδονται στις ως άνω μη νομίμως συναφθείσες συμβάσεις έργου δεν μπορούν να νομιμοποιηθούν κατ’ εφαρμογή του άρθρου 131 παρ. 3 ν. 4604/2019, καθόσον δεν αποδείχθηκε ότι οι υπηρεσίες που αποτέλεσαν αντικείμενο των εν λόγω συμβάσεων, έχουν πράγματι παρασχεθεί∙ πλην όμως, γίνεται δεκτή η ένδικη έφεση, λαμβάνοντας υπόψη (α) ότι οι επίμαχες συμβάσεις έργου ανανεώνονταν συνεχώς από μακρού χρόνου, ορισμένες δε εξ αυτών πλέον της δεκαετίας, και, ως εκ τούτου, τα μέλη του Δ.Σ. μεταξύ των οποίων και ο εκκαλών, που ενέκριναν τη σύναψη των εν λόγω συμβάσεων δεν καθιέρωσαν, αλλά συνέχισαν την ήδη παγιωμένη πρακτική σύναψης/ανανέωσης των συμβάσεων αυτών, (β) το δυσερμήνευτο των σχετικών διατάξεων, τις σχετικές διαβεβαιώσεις των νομικών συμβούλων και τις εισηγήσεις των αρμόδιων υπηρεσιακών οργάνων της Επιχείρησης περί του εφαρμοστέου νομικού καθεστώτος, καθώς δεν συντρέχει στο πρόσωπο του εκκαλούντος βαρεία αμέλεια.