Πρόσφατη νομολογία


19 Ιαν 2024

ΕΑΔΗΣΥ 189/2023: Δυνατότητες Επιτροπής Αξιολόγησης προσφορών επί παράλειψης προσκόμισης πιστοποιητικού συμμόρφωσης με την ενωσιακή νομοθεσία

Δημόσιες συμβάσεις∙ προμήθεια - τοποθέτηση μη μονίμων μέσων εξυπηρέτησης και πρόσβασης ΑμεΑ για την δημιουργία ολοκληρωμένων τουριστικών προσβάσιμων προορισμών σε Δήμο∙ μη υποβολή πιστοποιητικού περί ασφάλειας και ηλεκτρομαγνητικής συμβατότητας προσφερόμενης διάταξης∙ η απαίτηση για προσκόμιση πιστοποιητικού συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις της ενωσιακής νομοθεσίας, δεν πληρούται με την προσκόμιση άλλου είδους στοιχείων – εγγράφων, ούτε βέβαια από το συνδυασμό άλλων εγγράφων∙ και ναι μεν θεωρείται νόμιμος ο εμπειρικός τρόπος αξιολόγησης εκ μέρους της αρμόδιας Επιτροπής αξιολόγησης αρκεί δε ο μακροσκοπικός, χωρίς να είναι αναγκαίος και ο εργαστηριακός έλεγχος, πλην όμως προϋποτίθεται, βεβαίως, ότι κάθε τεχνική κρίση θα είναι σύμφωνη με τους κανόνες της τέχνης και της τεχνικής, διότι το απαιτούμενο πιστοποιητικό δεν δύναται να υποκατασταθεί και να αναπληρωθεί με την προσκόμιση άλλων στοιχείων, τα οποία δεν αποτελούν κατάλληλα και επαρκή για την απόδειξη αυτής της συμμόρφωσης μέσα, όταν μάλιστα δεν γίνεται επίκληση ότι για λόγους που εκφεύγουν της σφαίρας επιρροής των ενδιαφερομένων, υπάρχει αδυναμία πρόσβασης στα ζητούμενα πιστοποιητικά ούτε αποδεικνύεται η συνδρομή των προϋποθέσεων, υπό τις οποίες δύναται να γίνουν κατ’ εξαίρεση δεκτά άλλα στοιχεία, καθ’ υποκατάσταση των πιστοποιητικών συμμόρφωσης∙ εξάλλου, η πλήρωση ή μη των τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης ουδόλως αναιρεί την έλλειψη προσκόμισης του επίμαχου πιστοποιητικού∙ ούτως, η επίκληση από την Επιτροπή αξιολόγησης στοιχείων, που προέρχονται από άλλα ΝΠΔΔ ή άλλες επιτροπές αξιολόγησης, είναι επιτρεπτή μόνον εφόσον προσδιορίζεται η ταυτότητα των οργάνων αυτών, ο τόπος και ο χρόνος της αξιολόγησης, η διαδικασία ελέγχου και τα αποτελέσματά της∙ επιτρεπτή και η συνεκτίμηση της γνώμης ειδικών∙ η γενική εμπειρία της ίδιας της αναθέτουσας αρχής, όμως, δεν αρκεί αλλά μπορεί να συνεκτιμάται κατά την συναγωγή ενός συμπεράσματος∙ ομοίως, δεν αρκεί η γενική αναφορά σε κλινικές δοκιμές ή σε παράπονα από άλλους διαγωνισμούς ούτε η αόριστη αναφορά σε βιβλιογραφία και γνωματεύσεις, εκτός αν η επίκλησή τους γίνεται προς τεκμηρίωση ιδίας κρίσης της αναθέτουσας Αρχής.


Σύνδεσμος

ΕΑΔΗΣΥ 189/2023 - Πλήρες κείμενο »