30 Απρ 2026
Δημόσιες συμβάσεις∙ ματαίωση διαδικασίας διαγωνισμού∙ νόμιμο λόγο ματαίωσης μπορεί κατ’ αρχήν να συνιστά και η έκλειψη ή απώλεια των πηγών χρηματοδότησης, υπό τους ειδικότερους χρονικούς ή τυχόν άλλους όρους διάθεσής τους∙ στην σχετική απόφαση ματαίωσης πρέπει να παρατίθενται συγκεκριμένα οικονομικά δεδομένα, καθώς δεν αρκεί η γενική αναφορά στην έλλειψη των αναγκαίων πόρων, δεδομένου, μάλιστα, ότι η κίνηση της διαδικασίας του διαγωνισμού προϋποθέτει, καταρχήν, ότι η Διοίκηση έχει προβεί σε μια αρχική εκτίμηση σχετικά με τη δαπάνη που θα προκληθεί από την ανάθεση της σύμβασης, καθώς και τον τρόπο κάλυψης της δαπάνης αυτής∙ καθίσταται βέβαιη η ουσιώδης μεταβολή των οικονομικών παραμέτρων και δη η έλλειψη των αναγκαίων πιστώσεων λόγω επικείμενης απένταξης έργου, λόγω μη ολοκλήρωσης εντός του καθορισθέντος χρονοδιαγράμματος∙ τα παραπάνω δεδομένα, σε συνδυασμό με την αδυναμία της Αναθέτουσας Αρχής να εξασφαλίσει τη χρηματοδοτική της κάλυψη από ίδιους πόρους, συνιστούν ουσιώδη μεταβολή των οικονομικών παραμέτρων αποτελούν νόμιμο λόγο ματαίωσης∙ δεδομένου ότι η χρηματοδότηση της επίμαχης σύμβασης εξασφαλιζόταν κατά το μεγαλύτερο μέρος από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, δεν απαιτείτο ειδικότερη παράθεση των οικονομικών δεδομένων και των παραμέτρων που λήφθηκαν υπόψη, κατά την έναρξη της διαδικασίας ανάθεσης της σύμβασης, ώστε να αποδεικνύεται ότι κατ’ εκείνο τον χρόνο, δεν υπήρχε άλλη πηγή χρηματοδότησης για την υλοποίηση του συμβατικού της αντικειμένου∙ εξάλλου, δεν είναι επιτρεπτή η διενέργεια διαγωνισμού με μόνη την πιθανολόγηση ότι θα εξασφαλισθεί στο μέλλον η χρηματοδότηση του έργου∙ η παράλειψη της Αναθέτουσας Αρχής να παραθέσει όλες τις ενέργειες, στις οποίες προέβη προς εξεύρεση άλλων πηγών χρηματοδότησης της πράξης, ώστε να προκύπτει η αδυναμία χρηματοδοτικής της κάλυψης, ενόψει και της επικαλούμενης δυνατότητας ένταξης αυτής σε άλλα Επιχειρησιακά Προγράμματα, δεν καθιστά ανεπαρκώς αιτιολογημένη την επίμαχη απόφαση∙ δεν προκύπτει υπαιτιότητα της αναθέτουσας αρχής για την καθυστέρηση της διαδικασίας∙ δεν ασκεί επιρροή το γεγονός ότι η επίμαχη διαγωνιστική διαδικασία βρισκόταν σε ώριμο στάδιο (το μόνο στάδιο που ήταν σε εκκρεμότητα, ήταν αυτό της υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού μειοδότη), καθώς οι διατάξεις του άρθρου 106 ν. 4412/2016 δεν περιορίζουν χρονικά το δικαίωμα της αναθέτουσας αρχής να ματαιώσει την διαδικασία ανάθεσης.