Πρόσφατη νομολογία


6 Μαΐ 2025

ΔΕφΙωαν Α72/2025: Δημόσιες συμβάσεις. Ευθύνη αναδόχου έργου για μη ουσιώδη ελαττώματα. Ακύρωση «ειδικής διαταγής» Περιφέρειας λόγω διαδικαστικών πλημμελειών

Δημόσιες συμβάσεις∙ ευθύνη αναδόχου έργου για ελαττώματα και για τη μη συμφωνία τούτου προς τους όρους της εργολαβικής σύμβασης∙ έκδοση και περιεχόμενο «ειδικής διαταγής» Διευθύνουσας το έργο Υπηρεσίας∙ στην περίπτωση κατά την οποία το ελάττωμα θεωρηθεί ως μη ουσιώδες (η δε αποκατάσταση του ελαττώματος συνεπάγεται δυσανάλογες δαπάνες), επιβάλλεται στον ανάδοχο είτε η διόρθωση αυτού είτε η μείωση της αμοιβής του, εάν δε ήθελε προτιμηθεί η λήψη του δευτέρου αυτού μέτρου, παρέχεται η δυνατότητα να δοθεί στον ανάδοχο επιπλέον και εντολή εκτέλεσης εργασιών επισκευής και βελτιώσεων, οι οποίες ορίζονται ομοίως με την ειδική αυτή διαταγή. Ακυρώνει σιωπηρή απόρριψη του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών ένστασης κατά Ειδικής Διαταγής - Περικοπής τιμής της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων και αναγνωρίζει πως μη νόμιμα περικόπηκε η αμοιβή της αναδόχου εκτέλεσης του επίμαχου έργου, διότι εφόσον η Διευθύνουσα Υπηρεσία διαπίστωσε ελαττώματα σε μεμονωμένα σημεία του έργου, έπρεπε προηγουμένως να καλέσει την προσφεύγουσα για την αποκατάστασή τους, υποδεικνύοντας μάλιστα τα ακριβή σημεία του έργου όπου διαπιστώθηκαν αυτά, καθώς και τους λόγους για τους οποίους θεωρούνται ως ελαττώματα και χαρακτηρίζονται ως μη ουσιώδη και μόνον εφόσον η προσφεύγουσα δεν ανταποκρίνονταν στην πρόσκληση αυτή, είτε διότι η αποκατάστασή τους απαιτούσε δυσανάλογες δαπάνες, είτε για άλλους λόγους, να προέβαινε στην έκδοση Ειδικής Διαταγής με περικοπή της αμοιβής∙ η έγκριση του Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών και η προσωρινή ή οριστική παραλαβή, αποτελούν αυτοτελή στάδια της οικείας διοικητικής διαδικασίας κατά τα οποία δεν επιλύονται διαφορές, όπως η ένδικη, επομένως οιαδήποτε αιτίαση του αναδόχου, που αφορά αμφισβήτηση περικοπών εργολαβικού ανταλλάγματος λόγω επουσιωδών ελαττωμάτων, μπορεί να προβληθεί, μόνο με ένσταση κατά της σχετικής πράξης της Διευθύνουσας Υπηρεσίας και εν συνεχεία με την άσκηση προσφυγής ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων, τα, δε, περί του αντιθέτου προβαλλόμενα παρίστανται αβάσιμα∙ επιπλέον, έργο της επιτροπής παραλαβής του έργου, είναι ο, από τεχνική άποψη, ποσοτικός και ποιοτικός έλεγχος του εκτελεσθέντος έργου, μόνον δε παρατηρήσεις περί μείωσης της τιμής στο συντασσόμενο σχετικό πρωτόκολλο μπορούν να γίνουν και συνεπώς, δεν είναι επιτρεπτή η επ΄ ευκαιρία της παραλαβής (προσωρινής ή οριστικής) του έργου, επίλυση ζητημάτων που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της επιτροπής παραλαβής, όπως είναι η περικοπή της αμοιβής της αναδόχου λόγω διαπίστωσης ελαττωμάτων του έργου. 


Σύνδεσμος

ΔΕφΙωαν Α72/2025 - Πλήρες κείμενο »