7 Ιουλ 2026
Χρονική αρμοδιότητα Προέδρου Επιτροπής Ανταγωνισμού (ΕπΑντ)∙ συνοπτική διαδικασία επί καταγγελιών∙ αρχή χρηστής διοίκησης∙ αρχή εύλογης προθεσμίας∙ η προθεσμία των εννέα μηνών που προβλέπεται στο άρθρο 37 παρ. 2 ν. 3959/2011 είναι ενδεικτική, συναρτάται δε με τις εν γένει περιστάσεις της συγκεκριμένης υπόθεσης, τη φύση και τη σοβαρότητα της αποδιδόμενης παράβασης ως προς την πρακτική που επιδεικνύει η ελεγχόμενη επιχείρηση στην αγορά, τη δυσχέρεια εντοπισμού της, την περιπλοκότητα της υπόθεσης, αλλά και τη συμπεριφορά του καταγγέλλοντος και των αρμόδιων λοιπών αρχών∙ αφετηρία για τον υπολογισμό του εύλογου χρόνου δεν είναι ο χρόνος έναρξης της παράβασης, αλλά ο χρόνος λήξης της, σε περίπτωση δε συστηματικής επανάληψης της αυτής παραβατικής συμπεριφοράς, ακόμη και εάν οι κατ’ ιδίαν πράξεις δεν συγκροτούν ενιαία συνεχιζόμενη παράβαση, ως αφετηρία για τον υπολογισμό του χρονικού διαστήματος εντός του οποίου η ΕπΑντ μπορεί να ασκήσει τις αρμοδιότητές της λαμβάνεται υπ’ όψη η λήξη της χρονικά τελευταίας εκδηλώσεως παραβατικής συμπεριφοράς∙ εν προκειμένω, η κρινόμενη αγορά (διαχείρισης προτύπων) δεν είχε εξεταστεί σε προηγούμενες υποθέσεις της ΕπΑντ και απαιτήθηκαν για αυτό εξειδικευμένες τεχνικές γνώσεις, στο πλαίσιο δε αυτό αναζητήθηκαν πρόσθετα στοιχεία και η Επιτροπή διεξήγαγε εκτεταμένη έρευνα με αποστολή ερωτηματολογίων σε όλες τις αρχές ανταγωνισμού της ΕΕπ και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή∙ κρίνει ότι ο χρόνος που μεσολάβησε για τη διερεύνηση των στοιχείων, από την ημερομηνία υποβολής της καταγγελίας έως το χρόνο κλήσης των εμπλεκομένων μερών για παροχή στοιχείων και περαιτέρω από το χρόνο κλήσης αυτών έως την έκδοση της προσβαλλόμενης πράξης, ήτοι πέντε και δύο έτη αντίστοιχα και συνολικά επτά έτη από την έναρξη της διαδικασίας, δεν υπερέβη τα εύλογα όρια που απαιτούντο για τη διερεύνηση των τεθέντων ζητημάτων∙ σε καμία από τις διατάξεις του εσωτερικού δικαίου δεν προβλέπεται ρητώς – και μάλιστα επί ποινή ακυρότητας – υποχρέωση ενημέρωσης του καταγγέλλοντος από τη Γ.Δ.Α. ή δυνατότητα υποβολής παρατηρήσεων από μέρους του καταγγέλλοντος επί της εισηγήσεως της Γ.Δ.Α. στο πλαίσιο της συνοπτικής διαδικασίας του άρθρου 37 ν. 3959/2011, βάσει της οποίας τίθενται στο αρχείο προφανώς αβάσιμες καταγγελίες∙ η πρακτική που εφαρμόζεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε σχέση με την ενημέρωση του εκάστοτε καταγγέλλοντος για την πορεία της υπόθεσής του, δεν αναιρεί τα ανωτέρω, τα οποία άλλωστε αφορούν αποκλειστικά την διαδικασία που τηρείται ενώπιον της Επιτροπής Ανταγωνισμού∙ τέλος, το διάστημα των εννιάμιση μηνών που μεσολάβησε μεταξύ της έκδοσης της πράξης και της κοινοποίησής της στην προσφεύγουσα είναι εύλογο, λόγω της καθαρογραφής και επεξεργασίας της σε τρεις εκδόσεις (μία για την προσφεύγουσα και από μία για τα καταγγελλόμενα σωματεία) και την αφαίρεση των οικείων επιχειρηματικών απορρήτων.