Πρόσφατη νομολογία


5 Απρ 2017

ΔΕΕ: Έλεγχος της εγκυρότητας των περιοριστικών μέτρων που επιβλήθηκαν στη Ρωσία λόγω ενεργειών που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία

Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την απόφαση της 28ης Μαρτίου 2017 (υπόθεση C-72/15, PJSC Rosneft Oil Company, πρώην Rosneft Oil Company OJSC κατά Her Majesty’s Treasury, Secretary of State for Business, Innovation and Skills, The Financial Conduct Authority) έκρινε τα περιοριστικά μέτρα που θέσπισε το Συμβούλιο, στο πλαίσιο της κρίσης στην Ουκρανία, κατά ορισμένων ρωσικών επιχειρήσεων είναι έγκυρα.

 Περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία βάσει της απόφασης 2014/512/ΚΕΠΠΑ και του Κανονισμού (ΕΕ) 833/2014. Δικαίωμα αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας. Η υποβολή προδικαστικού ερωτήματος ως προς το κύρος διάταξης συνιστά τρόπο ελέγχου νομιμότητας των πράξεων της Ένωσης. Ο έλεγχος αυτός εκτείνεται έως τον έλεγχο νομιμότητας των αποφάσεων με τις οποίες προβλέπεται η θέσπιση περιοριστικών μέτρων στο πλαίσιο της ΚΕΠΠΑ. Η διασφάλιση της τήρησης των διατάξεων του δικαίου της Ένωσης είναι αναπόσπαστα συνδεδεμένη με την ύπαρξη του κράτους δικαίου. Αποκλείεται η θέσπιση νομοθετικών πράξεων στον τομέα της ΚΕΠΠΑ. Τα μέτρα που προβλέπονται στα άρθρα 4 και 4α της απόφασης 2014/512 δεν είναι περιοριστικά μέτρα, αλλά μέτρα γενικής ισχύος. Τα περιοριστικά μέτρα προσιδιάζουν σε πράξεις γενικού περιεχομένου και σε ατομικές αποφάσεις. Η ατομική φύση των πράξεων συνιστά καθοριστικό στοιχείο για τον δικαστικό έλεγχο. Από τη Συμφωνία εταιρικής σχέσης που συνάφθηκε μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας, δεν εμποδίζονται τα μέρη να λάβουν μέτρα που θεωρούν αναγκαία για την προστασία των ζωτικών τους συμφερόντων ασφαλείας, ιδίως σε περιπτώσεις σοβαρών διεθνών αναταραχών. Έκταση υποχρέωσης αιτιολόγησης πράξεων γενικής ισχύος και ατομικών πράξεων. Υφίσταται εύλογη σχέση μεταξύ των περιοριστικών μέτρων και του επιδιωκόμενου σκοπού, ο οποίος είναι, μεταξύ άλλων, να αυξηθεί το κόστος των ενεργειών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που υπονομεύουν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας. Εξάλλου, η πλειοψηφία των μετοχών ανήκει στο Ρωσικό Δημόσιο. Επιπλέον, η επιχειρηματική ελευθερία και το δικαίωμα ιδιοκτησίας δεν συνιστούν απόλυτα προνόμια, αλλά υπόκεινται σε περιορισμού που δικαιολογούνται από σκοπούς γενικού συμφέροντος. Αρχές της ασφάλειας του δικαίου και της nulla poena sine lege certa. Έννοια χρηματικής βοήθειας. Απαγόρευση έκδοσης GDR (διεθνή αποθετήρια έγγραφα)  δυνάμει σύμβασης παρακαταθήκης με οντότητες που συμπεριλαμβάνονται στο παράρτημα του Κανονισμού, εφόσον ενσωματώνουν μετοχές των οντοτήτων αυτών.  


Σύνδεσμος

ΔΕΕ της 28.3.2017, C-72/15, PJSC Rosneft Oil Company, πρώην Rosneft Oil Company OJSC κατά Her Majesty’s Treasury, Secretary of State for Business, Innovation and Skills, The Financial Conduct Authority - Πλήρες κείμενο »