Το μνημόνιο συμφωνίας αποτελεί την εξειδίκευση δέσμευσης μεταξύ της Ένωσης και του κράτους μέλους σχετικά με το οικονομικό πρόγραμμα το οποίο αποτελεί προϊόν διαπραγμάτευσης μεταξύ των μερών και συνιστά πράξη θεσμικού οργάνου της Ένωσης. Το μνημόνιο συμφωνίας δεν επιβάλλει τη θέσπιση εθνικής νομοθεσίας, η οποία απαγορεύει τη σώρευση της καθαρής σύνταξης του δημόσιου τομέα με τα εισοδήματα από δραστηριότητες που ασκούνται σε δημόσιους φορείς, όταν το ύψος της συντάξεως αυτής υπερβαίνει το ύψος του μέσου ακαθάριστου εθνικού μισθού βάσει του οποίου καταρτίστηκε ο κρατικός προϋπολογισμός για την κοινωνική ασφάλιση. Το άρθρο 6 ΣΕΕ και το άρθρο 17 ΧΘΔΕΕ, δεν αντιτίθενται σε εθνική νομοθεσία, η οποία απαγορεύει τη σώρευση της καθαρής σύνταξης του δημόσιου τομέα με εισοδήματα από δραστηριότητες που ασκούνται σε δημόσιους φορείς, όταν η σύνταξη αυτή υπερβαίνει ορισμένο ύψος. Το άρθρο 2 παρ. 2, στοιχείο βʹ της οδηγίας 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία δεν έχει εφαρμογή σε αυτές τις περιπτώσεις.