14 Μαΐ 2024
Η υπόθεση έχει ως αντικείμενο την ακρόαση της εταιρείας με την επωνυμία «ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Ε.» και δ.τ. «ΟΤΕ Α.Ε.» (πρώην COSMOTE) αναφορικά με τον έλεγχο ενδεχόμενης παράβασης της κείμενης νομοθεσίας περί απορρήτου των επικοινωνιών, κατόπιν της από 21.02.2023 Έκθεσης Ελέγχου με τίτλο «Έκθεση διενέργειας εκτάκτου ελέγχου στην εταιρεία «COSMOTE-ΚΙΝΗΤΕΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΑ» σε συνέχεια του περιστατικού ασφάλειας με αρ. πρωτ. ΑΔΑΕ 1796/05.07.22 και ΕΜΠ- 249/07.07.22». Ειδικότερα, ενώπιον της ΑΔΑΕ υπεβλήθη περιστατικό ασφάλειας από την εταιρεία COSMOTE, δυνάμει των με αριθμό πρωτ. 1796/05.07.22 και ΕΜΠ-249/07.07.22 εγγράφων, σχετικά με μη αιτιολογημένες προσβάσεις σε δεδομένα επικοινωνίας συνδρομήτριας της εταιρείας από εργαζόμενη της εταιρείας «Cosmote Ε-Value» και την κοινοποίησή τους σε τρίτο πρόσωπο, γεγονός που αναφέρθηκε τηλεφωνικώς στην Εξυπηρέτηση Πελατών από τη θιγόμενη συνδρομήτρια. Με την υπ’ αριθ. 302/2022 απόφαση της ΑΔΑΕ, συστάθηκε Ομάδα Ελέγχου για τη διερεύνηση του εν λόγω περιστατικού, η οποία ολοκλήρωσε το έργο της με τη σύνταξη της από 21.02.2023 Έκθεσης Ελέγχου και απεφάνθη, αναφορικά με τις ενδεχόμενες παραβάσεις της κείμενης νομοθεσίας περί προστασίας του απορρήτου των επικοινωνιών εκ μέρους της εταιρείας COSMOTE, ότι διαπιστώθηκε: α) μη αιτιολογημένη πρόσβαση σε δεδομένα επικοινωνίας συνδρομήτριας της εταιρείας, από εργαζόμενη συνεργάτη της εταιρείας COSMOTE, με αποτέλεσμα την παραβίαση του απορρήτου των επικοινωνιών της θιγόμενης συνδρομήτριας, και β) παράλειψη ενημέρωσης της εισαγγελικής αρχής για περιστατικό που αφορά σε παραβίαση του απορρήτου της επικοινωνίας, κατά παράβαση του άρθρου 8 § 1 του Ν.3674/2008. Το γεγονός ότι το επίμαχο περιστατικό οφείλεται σε δραστηριότητα υπαλλήλου της COSMOTE E-Value, συνεργάτη της εταιρείας COSMOTE, δε συνιστά λόγο απαλλαγής της από την ευθύνη επιμελούς τήρησης των διαδικασιών προς αποτροπή ενεργειών που οδηγούν στην παραβίαση του απορρήτου των επικοινωνιών. Περαιτέρω, δεν προκύπτει ότι εφαρμόστηκε η νομοθετική πρόβλεψη υποχρέωσης του παρόχου για εφαρμογή ειδικού σχεδίου πολιτικής ασφάλειας ως προς τα μέσα, τις μεθόδους και τα μέτρα που διασφαλίζουν το απόρρητο της επικοινωνίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα σε Κανονισμούς της ΑΔΑΕ (3 §1 Ν. 3674/2008), ούτε και η απόφαση ΑΔΑΕ 165/2011, και ιδίως το άρθρο 4 αυτής. Η δε αναφορά σε «ενδεχόμενη παράβαση» που γίνεται στην Απόφαση της ΑΔΑΕ περί κλήσης της εταιρείας σε ακρόαση, δηλώνει την τήρηση εκ μέρους της ΑΔΑΕ της αρχής της χρηστής διοίκησης και τον σεβασμό στο δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης του διοικουμένου, υπό την έννοια ότι, κατά το στάδιο της κλήσης της εταιρείας σε ακρόαση, δεν αποδίδεται οριστικά η παράβαση στην εταιρεία αλλά η διαπίστωσή της λαμβάνει χώρα μόνο αφού ολοκληρωθεί η εκ μέρους της εταιρείας υποβολή απόψεων και η εξέτασή τους από την Αρχή. Η ΑΔΑΕ κατέληξε στην ύπαρξη ευθύνης της εταιρείας με την επωνυμία «ΟΤΕ Α.Ε.» και στην επιβολή της διοικητικής κύρωσης του χρηματικού προστίμου ύψους εξήντα χιλιάδων ευρώ (60,000 €) και της διοικητικής κύρωσης της σύστασης αντίστοιχα, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της αναλογικότητας, τη βαρύτητα της αποδιδόμενης παράβασης, το γεγονός ότι η εταιρεία δήλωσε ότι προέβη άμεσα στην έναρξη πειθαρχικού ελέγχου της υπαλλήλου, αποτέλεσμα του οποίου υπήρξε η καταγγελία της σύμβασής της και η απομάκρυνσή της από την εταιρεία την 26.08.2022, και τα πρόσφατα οικονομικά στοιχεία της εταιρείας, όπως αυτά προκύπτουν από τον τελευταίο δημοσιευμένο ισολογισμό της.